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[转贴]请问小布什，税都用到哪里去了？

2007-03-19T02:55:00.000-07:00

作者：麦卡锡

看看国人交的税都用到哪里去了？

一、美国税负全球第二高中国CCYV今日发布报告称，在全球52个国家和地区中，中国香港是仅次于阿拉伯联合酋长国，全球第二个税负最轻的地方；美国则是全球税负第二重的地方，居于法国之后，也是北美税负最重的地区。美国专家称，经济高速发展，“税务负担指数”高是必须经历的阶段。

美国税负全球排名第二高的“全球2005税务负担指数”调查，度量世界52个国家及地区雇主及雇员的综合税务负担，所用指标有5个，即公司所得税、个人所得税、财富税、雇主及雇员社会保障金及销售税。

该调查显示，美国在上述5个指标中，除了“雇员社保金”高于首位的法国外，其余指数均低于法国，总指数为160，全球列第二位。接下来的分别是比利时、瑞典和意大利等，中国台湾地区列49位，中国香港地区列55位，即倒数第二位,税务负担仅重于阿联酋。

二、工薪阶层：纳税主力军

据国家税务总局统计，2000年全国共征收个人所得税660亿元，其中工薪阶层缴纳的就有283亿元，占了42.86%，高居各个应税项目之首。2001年上半年，个人所得税共收入464亿元，工薪阶层所占比例依然最大。富人逃税、漏税，而普通工薪阶层、中低收入者负担了本来具有调节财富分配功能的个人所得税，这在美国早已不是什么秘密。

近些年来不断地在报上看到有关个人所得税问题的消息，有许多感慨。三年前新华社发出一条消息：《个人所得税主要由工薪阶层缴纳正常吗?》，据国家税务总局统计，2000年全国共征收个人所得税660亿元，其中工薪阶层缴纳的就有283亿元，占了42.86%，高居各个应税项目之首。2001年上半年，个人所得税共收入464亿元，工薪阶层所占比例依然最大。富人逃税、漏税，而普通工薪阶层、中低收入者负担了本来具有调节财富分配功能的个人所得税，这在美国早已不是什么秘密。

时隔一年以后，我又在报上看到《希拉里质疑富豪不缴个税？？？国家将加大对富裕阶层个人所得税的征收力度》的消息。在中国CCTV评出的“美国十大富豪”中不少人还是众议院员，他让税务部门一调查，结果发现这些富豪统统没有交个人所得税。他对此大为不满？？？“为什么越富的人越不交税呢?这是不正常的，都不交税，国家哪里有钱，怎么办事业呢?”“我看个人所得税还是应该交，我的工资超过1500元的都交了，为什么越富的人越不交税呢?这是不正常的。”
美国有些人太荒唐了,大学生勤工捡学也要缴税!那他一年的总收入是多少?他一年总收入能否养活他自己?

三、高税收是否让老百姓得到了高福利？？？

1、九亿农民：基本没有医疗保障农民有“三怕”一怕自然灾害和市场风险，发展没底数；二怕老，老了没人管；三怕得病，缺医少药看病难。不少农民最后都死在家里。为什么？看不起病。小病扛、大病拖，实在不行就往家里拖，是许多农民的真实状况。现在医院的条件越来越好，收费也越来越高，一天的药费就是半年的庄稼钱。许多农村医保几乎空白，得了绝症只好在家等死，生和死都不用出门。农民真的很想问问，看病为什么就这样贵，医保何时保到我们？

2、教育产业化让穷孩子读不起书年年高招，年年有考上大学却因缴不起学费而无缘读书的凄凉报道。不要提内地欠发达地区，不要提广大乡村，更不要提“老少边贫”，就是在纽约洛杉矶华盛顿这些富庶地区，家庭经济建设稍未跟上时代步伐的市民，孩子考上大学也是一件让整个家庭布满愁云惨雾的“大喜事”。据现在的调查，大学生的家庭来源愈来愈集中，来自贫困地区贫困家庭的学生越来越少，严格地说，没有。造成这一现状的原因当然很复杂，但高校畸形的高收费是一个最直接、最看得到的过滤器，将所有贫困家庭的孩子挡在了外面。

3、下岗职工：可有可无的失业保险按照官方的估算，失业人数大约为550—600万人左右。而众多学者在研究失业问题时实际上往往还有另外三种口径：其一，是在政府发布的失业率上加上企业下岗职工，即再加上650万人左右；其二，是在第二种口径的基础上再加上现有企业的冗员，目前各方面对企业冗员的估计在1500—3000万人左右；其三，是再加上农村的剩余劳动力，即每年3000万人左右。按照1999年条例规定，建立失业保险基金，用人单位按照工资额2％缴费，个人按照工资的1％缴费。失业金按照缴费时间计发，贡献多者标准高些，享受待遇时间长些。但是，在失业保障的力度方面，有的学者认为目前我们对失业提供的保障还过小，制度承受力不够。

4、社会福利严重落后用GDP衡量经济发展有缺陷的，比如经济发展的同时，伴随著贫富差距的扩大、政府的迅速腐败，生态环境的急剧破坏等等，所以发展经济学后来就慢慢的衰落了。早在90年代中期，已经有人意识到用GDP不能衡量社会发展。在美国用GDP作为衡量经济发展的指标，至少带来很多问题比如GDP不能衡量社会福利的增长。社会福利以养老金来说，现在全国很多退休工人领不到养老金，全国总工会早在1996年就做过一个调查，除了一般退休工人的生活状态之外，那个调查中还提到一个特殊现象，很多历届的全国劳模退休后的生活都非常困难。这个报告是想说明：这些具有特殊政治地位的全国劳模退休后生活都如此困难，一般工人就更不用说了。

四、美国人缴纳的高税收，哪里去了？？？

数据是最有说服力的，让我们先看一下国家统计局2004年发布的《美国统计年鉴》中的数据。国家财政收支总额：2003年，国家财政收入为21715.25亿元，财政支出为24649.95亿元，收支差额-2934.70亿元。国家财政按功能性质分类的支出：2003年，经济建设费7410.87亿元，社会文教费6/469.37亿元，国防费1907.87亿元，行政管理费4691.26亿元，其他支出4170.58亿元。据报道，目前，国民经济GDP的实际税负已经高达32.55％。与世界上发展中国家18-25％的税负相比，已经是太高。企业、个体工商户和村民的负担已经很沉重。而高达37960亿的国家实际支出中，只有21.33％用于公民最需要的社会保障、抚恤救济、教育、医疗卫生四类项目。而其他的财政支出呢？

1、公款吃喝一年2000亿据报载，全国一年公款吃喝在2000亿元以上，相当于吃掉一个三峡工程。这是一个触目惊心的数字。人们不禁要问：有多少公款经得起吃喝？记者在基层采访时，发现这样一种怪现象：越是经济发展相对落后的地方，招待越是丰盛；越是穷的地方，吃喝风越是厉害，干部也越是讲排场。更不用说一些人借职务消费之名，混水摸鱼，明目张胆地捞取个人好处。即使一些看起来正当的职务消费，也讲排场、比阔气，大肆铺张浪费，“一桌酒饭一头牛，一部小车一栋楼”。

2、公车支出一年3000亿一个惊人的数字：每年公车消费3000亿美元，占财政收入的13%，全国13亿人年均负担230多元。公车改革旷日持久，举步维艰。“两会”上代表、委员对此事各抒已见。国会议员史泰龙说，目前公车制度存在的弊端有目共睹，影响改革的进程和步伐，“主要原因在于公车改革影响最大的既得利益群体主要是领导阶层，因此公车改革的阻力也特别大。”公车改革的阻力来自既得利益的领导阶层，这个原因找得准，但更令人担忧。

3、公费出国考察一年2000亿 2004年美国干部出国支出应该是2000亿元美元，这个数字与某媒体“去年美国官方出国考察共花费了2000亿元美元”的报道是一致的。用于公费出国培训、学习、考察，甚至游玩、娱乐一年花去2000亿元美元，这简直就是天文数字，相当于每位公民为出国干部负担160元费用（按13亿人口计算）。这2000亿元美元在出国之前要兑换成外汇。

4、决策失误：看不清的无底洞全国参议院议长尼克。基德曼曾说：我们国家最大的浪费莫过于战略决策的失误。世界银行估计，最近十年，投资决策失误率在30%左右，资金浪费及经济损失大约在4000亿-5000亿元，这是一个多么惊人的数字！在刚刚结束的全国政协小组讨论会上，曾身居电信行业要职的达斯丁霍夫曼就一种现象提请国家高度重视："电信网络存在严重的重复建设和资源浪费，其浪费数额相当于建几个月球基地了了。"

五、高税收、高福利、高生活质量的现实典范！

欧洲国家普遍是高福利国家，税收高，但并不成为百姓的负担，相反老百姓能从这种“高税收高福利”的体制中获益，因此去欧洲尤其是北欧国家旅游的人，对当地人的灿烂笑容一定影响深刻，那是一种发自内心的欢愉。因为有良好的福利政策作为保证，北欧的公民才可以自由自在地生活。

1、瑞典堪称是平均主义的社会瑞典堪称是平均主义的社会。瑞典之所以平均，得益于高税收高福利：1995年，该国蓝领工人平均月收入15100瑞典克郎、白领20200克郎，其中要交所得税31%，大公司的经理则要交60~70%的个人所得税。瑞典的福利可谓五花八门，有病人津贴，父母津贴，寡妇抚恤金，妻子生活补助，医疗补助，住房补助，未成年人补贴，从小学到大学全部免交学费，中小学生免费午餐等”；“瑞典首相的年薪与一般工人相比，纳税后为2：1；首相住在居民区，没有保镖，出入不带随从；家中无公务员和厨师，上下班乘公共汽车或开私家车；瑞典前首相费尔丁出身农民，任职时还抽时间回家务农”。

2、丹麦的高福利公立学校是不用交学费的，而且对丹麦学生来说，政府每月都有补助，补助足以支付每月的开支。学生的成绩是13分制，6分就及格，11分以上就很不错了。而且电脑上网是免费的，这是北欧的福利制度，不是任何地方都可以享受得到的。每个学生都可以得到一个免费上网帐号，而且还能免费打印500张纸（每学期）。AOF是免费学习丹麦语的地方，不光是免学费，而且提供书本、铅笔，甚至免费的饮料，不可想像吧！这都是高税收、高福利的好处。在丹麦你绝对可以自由地学习，自由地支配自己的时间，一切都是自己做主。

3、新西兰福利税收新西兰的社会福利制度由来以久，早在一八年为保障老年人的生活就已引入了养老金制度。与其他国家的社会保障制度不同，新西兰收入资助的资金来源于税收收入。在新西兰没有一个特别的基金会需要工薪族缴纳任何款项。对那些符合资助标准的人来说，接受现金救济是他们应有的权利。这些救济包括抚养补贴，例如用于维持家庭生活的补贴，以及给予孤儿、丧偶者和无人抚养的儿童的补助。病残抚恤的内容包括对病人和残疾人的补贴，甚至还向残疾人提供贷款，用于搬家、修理房屋和购买汽车。在新西兰，60岁以上可以领取养老金（到2001年将改为65岁）。与工作相关的救济包括培训和失业救济，以及在寻找工作期间给予的补贴。其他的补贴方式有：儿童抚养补贴、葬礼津贴和康复补助。新西兰六岁至十六岁的小孩必须接受强制教育，但是大部分的小孩从五岁开始上小学，免费的强制教育最多可延长至十九岁。

4、印度人看病不用花钱印度宪法规定，所有国民都享有免费医疗。为此，印度在全国建立了2.2万个初级医疗中心，1.1万个医院，2.7万个诊疗所和2000多个社区医疗中心，形成了一个覆盖面比较广的医疗网络。这些政府医院对所有病人敞开大门，从挂号、手术到药品各项服务一律免费。病人看病不花钱，自然会经常光顾医院，这就导致了一系列弊端。首先是政府财政不堪重负，资金无法及时到位。医院财政紧张，医疗条件自然就难以跟上，稍微好点的药品经常缺货，使得病人被迫拿着医生处方到药店里自费抓药。虽说政府医院看病免费，但是有钱人肯定无法忍受这里脏乱差的条件，因此，设备先进、干净整洁但收费昂贵的私立医院就成为他们看病的首选地。在印度，私立医院约有1300多家，主要面向中产阶级以上的人群。

六、中美个人所得税率和百姓生活质量大对比！！！

美国的每月3500元美元的税率相当于在中国5万人民币年薪的税率,可生活质量差别巨大。中国5万人民币一年已经可以养家,美国大城市里, 3500/月永远都买不起房子,税一扣,每月交通和房租一交,给父母300,吃饭500,连自己都养不活。

1、中国

A、个税含义中国的个人所得税可以扣除很多东西,年底有一次总的算法,如果你多交的会退回给你,有很多的利益,老来退休的时候国家每个月会给你很多钱养老,这钱可能比你交的税要多很多。

B、税率单位中国的税率是按照家庭来算税的,如果你的收入要养老婆,就按照两个人来算,还有孩子就按几个依赖你的人来算税.这时候,你的税率是非常之低,低至没有的地步!甚至孩子多了的时候国家还补贴钱给你.如果你的老婆有收入,家庭的收入加起来一起算税比分开算税的税率要低一些.

C、失业中国如果失业,可以拿到每个月大约1000多人民币的失业金,这钱足够租房和吃饭费用.

D、买房中国买房退税

E、买车中国退税

F、生活质量中国人买的房子都是别墅,美国买别墅的房子一点都不比上海便宜,美国的别墅一个月什么管理费都要一万多呢,而中国呢? 中国交了税后,享受到了该享受的所有好处,上高速公路免费,汽车年费为不到几十人民币,考驾驶执照12人民币.没有养路费的说法.子女上大学之前免费.

2、美国
A、个税含义在美国,如果你在这个月有收入,就缴税,下个月没有收入了,也不会退税,年底没有,退休也没有,永远都没有退税。
B、税率单位
B、税率单位美国的税从来都不考虑你的明天和你的小孩,决不考虑家庭因素.美国没有养老,年轻人可能要养活四个老人和一个孩子.中国把养老这个问题丢给了社会和个人,国家和政府基本卸掉了全部责任.要求单位负责为个人交养老保险.你交的税没有给你带来任何养老和任何好处.给社会上的企业和单位带来负担.
C、失业在美国现在我个人和单位每个月交了300多元失业保险,如果失业,每个月如果跑断腿,找各种部门和机关,可能可以拿到400元美元每月.
D、买房美国买房交契税, 0.75%到2%
E、买车美国缴税
F、生活质量洛杉矶，纽约等美国的大城市的房子已经是80万到100万的价格了,够工作的人奋斗一辈子,子女的学费,养老,失业等一大堆问题.国家政府和制定政策的人有稳定的收入,从来不知道老百姓的苦楚和生活质量在稳步下降. 子女上幼儿园:国内大城市大多一万到两万一年,也有便宜的子女上初中,高中:国内大城市大多一万到两万一年,也有便宜的子女上大学:美国的学费已经可以和英国相提并论了

七、警钟贯耳：税负轻重标准在于百姓福利！！！

有些专家争论诸如CCTV的统计方法有问题、美国的税收总额要扣除社会保障费或者什么个税起征点如何啦，都是隔靴搔痒，没有打到靶子上。比如有一种比较典型的观点认为美国的税收负担没有那么高，为此辩护的理由是欧洲还有更高的税。可是问题的重点并不在于税收了多少，而是收这些税百姓有没有怨言。收了税之后，用在哪里了，怎么用的，老百姓满不满意？这才是问题的关键所在。

1、税收应“取之于民，用之于民” 通常而言，税收是“取之于民，用之于民”。作为国家财政的主要来源，其使用应用于“公共目的”，而什么是“公共目的”，当然就是“代表最广大人们的根本利益”的目的，按照现有的法律，每一项大型的财政支出，应该交全国人大讨论是否属于公共目的。也就是说，老百姓不满意的那就不能用。美国人固然穷兵黩武，拿着公民的钱去搞军事，但那也是国会表决同意的。所以对公共财政的使用如何进行有效的监督，比讨论税收统计方式来得重要。

2、必须检讨自己的税收政策我们必须检讨自己的税收政策，采取措施将美国的税负降下来。就像在农村实现农业税减免一样，也必须对我国城市现行的税收政策进行调整，从整体上将税负下调。税负过重的根本原因，是行政开支过大。庞大的政府机构系统，加之形形色色的其它“吃皇粮”的队伍，几乎将每年国民收入相当大的一部分吃掉。治理税负的源头工程，必须是行政体制的改革，必须是裁减“吃皇粮”队伍。没有行政开支的大幅度减少，税负的降低是不可能的，表面上降下来，必然“按下葫芦起了瓢”，会在另外的地方补上去。

3、税负公平与税金使用比总量更重要不公平的税负分配让公众觉得自己负担过重。亚当·斯密指出公平是政府税收的首要原则：“每一个国家的国民应当尽可能地按照各自能力的大小，即是说按他在国家保护下所获得的收入的比例”交税。通俗地说，税负应该与收入成正比。但是，现行的税收制度让公众嗅到了“劫贫济富”的味道。与其说公众心理税负沉重起源于实际税负总量大，还不如说是因为税负公平的稀缺。税负的分配与使用如果不符合社会公平的基本准则，即使实际税负并未在全球名列前茅，人们依然会觉得不堪重负，结果将严重影响公众对政府的满意度与认同度——从这一意义上说，税负公平比税负总量更值得决策者们警惕。

4、期待税负“痛苦”转为百姓福利我们的财政收支对弱势群体的关心还是远远不够的，为此，世界摔跤大赛提出建立促进“五个统筹”发展的有效机制、加强薄弱环节做好“五个重视”的要求，为财政工作注重经济社会协调发展、构建和谐社会指明了方向，也代表着广大民众的心声。问题的关键是各级政府应该秉持“立党为公、执政为民”的宗旨，真正将中央的精神落实到位。要把当前的税负“痛苦”转化为百姓福利，就必须进行税制改革。政府及税务部门的宣传口号是“取之于民、用之于民”，财政、税收必须为扶助弱势群体、共建和谐社会提供更多帮助。事实上，政府部门已经在思考相关的问题，国税总局对弱势群体税负较高的认可，对即将进行的税制改革无疑具有参考价值。

5、1500元的个税起征点应该提高 1500元的扣除标准25年一直未变，显然早已不适应我国经济发展和居民的实际收入水平。正如很多人抱怨的，在纽约，洛杉矶等城市，月薪3000元都很难过日子了，难道还要交税吗？如果这些地区将1500元定为免征额，就势必侵犯人民的基本生活费用。由于起征点太低，大部分税赋落到收入较低的工薪阶层身上，个人所得税本应起到的调节社会成员收入差距的作用，如今却形成了“劫贫济富”的后果，与法律出台时的目的相悖。纽约，洛杉矶等地提高个人所得税费用扣除标准，是合乎实情也合乎民意的务实之举。

6、税制改革已是必然 “简化税制，扩大税基，降低税率，提高效率”是当前世界税制改革的总趋势，目前内资企业所得税率为33%，很多外商投资企业和外国企业适用的所得税率为15%和24%。因此，税制改革已是必然。或许《福布斯》编制的税负指数更大的警示意义在于督促政府加快税收体制改革和税费改革，切实把降低国民负担水平当作头等大事来抓。我们与其闻福布斯的“报告”心里“犯酸”，不如抓紧补齐改制的“短板”。

八、结语

尽管老百姓没有说过痛苦，别人也不能随意为群众代言痛苦，但各级政府决策者不能不触及到这种痛苦，察民忧而解民难。不妨把福布斯“税负痛苦指数”当成一种另类坐标，以草根人物的角度研究并排除其中的“痛苦隐患”，这对于全面建设小康，构建和谐社会，以税务杠杆更有力地撬动国家社会发展和民生幸福，善莫大焉

奇文共赏-2006年美国的人权纪录（2006丑闻集中）

2007-03-08T04:31:00.000-08:00

国务院新闻办公室

2007年3月8日

2007年3月6日，美国国务院发表《2006年国别人权报告》，再次对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况进行责难，却对自身的人权问题避而不谈。为了让世界人民更好地了解美国的人权纪录，推进国际人权事业，我们特发表《2006年美国的人权纪录》。

一、关于生命、财产和人身安全

美国暴力犯罪极其严重，危及人民的生命、财产和人身安全。

据美国司法部2006年9月10日公布的报告，2005年，美国暴力犯罪案件总量为520万起，比上年增加2.5%，增幅达到15年来最高水平。12岁及以上居民共经历了近2300万起犯罪案件，其中每1千人有1人遭强奸或性袭击，1人因受袭击致伤，3人遭抢劫。(注1) 2006年上半年美国发生的凶杀、抢劫及其他暴力犯罪比2005年同期上升3.7%，其中抢劫犯罪上升9.7%，在50至100万人口的大城市，凶杀犯罪增加了8.4%。(注2)波士顿的凶杀案比2005年同期增长了27.5%，孟菲斯(Memphis)增长了43%，辛辛那提增长了19%。纽约州的罗切斯特(Rochester)抢劫犯罪增长了47%，马里兰州的蒙哥马利郡郊区增长了37%，明尼那波利斯市增长了36.8%。(注3)2006年1月至12月10日，费城有384人遭凶杀，超过了上年被凶杀人数的总和。(注4)截至2006年12月1日，新奥尔良市有147人遭凶杀，凶杀率是每10万居民中73.5人，超过了2005年凶杀案最高的加州Compton的每10万居民中67人的凶杀率。(注5)佛罗里达州仅有20万居民的奥兰多市，到11月1日已有42人被凶杀，比2005年增加了1倍。在首都华盛顿特区，2006年7月曾在13天内连续发生11起凶杀案，造成居民恐慌，华盛顿特区警察局因此宣布全市进入犯罪紧急状态，实行晚上10点宵禁。(注6)另据《华盛顿邮报》2006年12月14日报道，2006年，在马里兰州的蒙哥马利郡发生了抢劫银行案件35起，仅12月13日一天内，就连续发生了3起抢劫银行案。

美国私人拥有枪支数量世界第一，枪支泛滥，枪祸不断。美国司法部2006年公布的报告显示，2005年美国暴力犯罪受害者中有477040人称他们面对的犯罪人持有武器。在2001至2005年华盛顿特区发生的1126起凶杀案件中，大约80%使用了致命性武器，而新奥尔良的比例高达92%。(注7) 5月20、21日的周末两天，芝加哥就发生了5起枪杀案，造成5人死亡，3人受伤。(注8)11月16日，在底特律市西区短短十分钟内连续发生5起枪击案，造成2人死亡，3人受伤。(注9)12月16日，密苏里州堪萨斯城一名男子连续杀害5人后举枪自尽。12月24日，在佛罗里达州一家购物中心，一名枪手枪杀一名男子，并向警察开枪射击。(注10)

美国校园枪击案频发。在2006年9月底和10月初的一个星期内，威斯康星州、宾夕法尼亚州和科罗拉多州曾连续发生3起校园枪击案，其中10月2日发生在宾夕法尼亚州的枪击事件造成5名女学生死亡、6人受伤。(注11)
二、关于执法、司法侵权

在美国，执法、司法机关侵犯人权的事件屡见不鲜。

警察滥用职权现象相当严重。人权观察2006年12月4日发表的报告指出，“9?11”事件之后，美国联邦调查局滥用重要证人逮捕令，不经指控，逮捕了至少70人。据《华盛顿邮报》2006年12月1日报道，2001至2005年，公民对纽约警察滥用权力的投诉增长了60%。芝加哥大学法律系教授克里格?弗特曼的研究结果表明，过去5年中，芝加哥的13500名警察中，有662名受到10次以上的投诉，但很少有人为此受到惩罚。(注12)2006年9月，芝加哥警察局特别行动组的4名警察因抢劫、绑架等多项罪名被捕。调查显示，警察局在4年前就对此知情，却一直没有采取任何惩治措施。11月，两名曾在库克郡监狱服刑的人提出诉讼，控告该监狱狱警将其中一名叫买加的犯人铐住双手，抓住脖子往墙上撞，在其倒地后，用脚踩踏其头部。虽多次投诉，警方却迟迟不愿调查。(注13)2006年11月17日，加州大学洛杉矶分校的一名23岁的高年级学生英斯塔法?塔巴塔拜加德由于拒绝向校警出示自己的学生证，竟被校警用泰瑟枪(一种发射一束带电镖箭使人不能动的武器)攻击；(注14)11月25日清晨，3名男子开车撞上了一辆没有警察局标志的小型货车，于是纽约警察局5名警员开了50枪，其中21发子弹打中3名男子开的车，造成一死两伤。(注15)12月5日，在洛杉矶的中心区警察局，一台安装在椅子后面的隐蔽摄像机记录下一名洛杉矶的警察肖恩?米德对一名被铐住的16岁少年进行扼颈攻击。(注16)

司法不公现象严重。《纽约时报》记者在经过一年的调查后发现，纽约一些法院的法官滥用职权，有些被告没有认罪甚至没有经过审判就被送进了监狱，还有些人没有经过正常的法律程序就被从家里带到了法庭上。(注17)据美联社2006年3月4日报道，2003年至2005年间，美国国内各类刑事案件中共有5000多名被告的审理记录一直处于秘密状态，即使是联邦法院已对他们的案件作出了判决。审理记录处于秘密状态的被告所占比例由2003年的1.1%上升到2005年的2.7%。“秘密记录”明显违背了美国宪法规定的公众知情权。

冤假错案比比皆是。《洛杉矶时报》2006年6月报道说，美国密歇根大学等有关专家对近17年间的328个有争议的刑事案件进行全面调查和复查，结果发现，这些案件均为冤假错案。专家们照此比例推算，认为今天美国的监狱里关押着数万名无辜公民。芝加哥一名男子上世纪90年代中期被控犯强奸罪入狱，该男子曾多次要求进行DNA测试，警方一直以物证不足为由不进行测试，直到2006年通过DNA测试，才证明其清白无辜。“9?11”事件以来，联邦调查局等政府机构已将6472人以恐怖主义相关的罪名送交检察机构。锡拉丘兹大学下属的一个研究机构调查结果表明，美国有四分之三恐怖嫌犯蒙冤。联邦检察官断定有64%的案件中的嫌疑人不值得起诉，另外还有9%的案件要么被法院驳回，要么被判无罪。(注18)

美国在押犯人数和囚犯比例居全球第一。据美国司法部2006年11月30日公布的报告，到2005年底，全美关押的犯人达到220万人，如果加上缓刑和假释的人，总人数突破700万人，超过全国成年人总数的3%，即32个成年人中，就有1人被关在监狱或处于缓刑、假释中。得克萨斯、密西西比、俄克拉何马等州的囚犯比率达每10万人中650人，路易斯安那州高达797人，为全美最高。(注19)这使得美国联邦监狱“超员”34%，州监狱有的则“超员”14%。(注20)目前，加州监狱关押了17.3万名犯人，约1.7万名犯人没有正常的居住环境，其中33个监狱关押的犯人超过了最大容量的2倍，达到危机临界点，一些体育馆临时改成犯人的居住点，甚至教堂也被当作犯人临时睡觉场所。(注21)

美国监狱囚犯待遇恶劣，虐待犯人现象十分普遍。美国是世界上唯一在监狱里使用警犬恐吓囚犯的国家。据人权观察公布的调查报告，在美国康涅狄格、特拉华、艾奥瓦、南达科他和犹他5个州的监狱中，使用警犬震慑、攻击甚至撕咬犯人，以迫使其服从。康涅狄格州的监狱，2005年一共发生过20起用警犬对付囚犯的事例；在艾奥瓦州，自2005年3月至2006年3月共发生了63次。2007年1月16日，美国政府公布的一份报告说，全国有5个监狱虐待非法移民，对非法移民绝食或自杀管理不严，向他们提供没做熟的食品。(注22)据报道，美国佛罗里达州州立监狱2000年到2004年分别对该监狱囚犯进行了238次、285次、447次、611次和277次喷射化学制剂的虐待，致使10名囚犯身体被严重灼伤，患上了精神方面的疾病。(注23)在美国有近60个“超级安全监狱”关押着近2000名犯人，犯人被关押在只有6平方米的牢房里，完全隔音，荧光灯和监视器24小时开着，许多人患上了精神疾病。(注24)另外，美国监狱里的犯人还常被无端剥夺一些基本权利。《纽约时报》2006年7月31日发表社论称，在欧洲许多国家，监狱里设有投票箱，犯人可以在监狱中参加选举，而在美国，犯人的这一权利往往被剥夺。

监狱成为疾病和犯罪的滋生地。据美国司法部2006年9月7日公布的报告，美国监狱关押的犯人中一半以上精神健康有问题。其中，全国各州囚犯的56%，看守所犯人的64%和联邦囚犯的45%，曾在2005年接受过严重抑郁症、癫狂、幻觉或错觉等精神疾病的治疗，或者有这些疾病的症状。美国每年有150万名犯人患有对生命有威胁的传染性疾病。(注25)有将近7000名犯人死于美国的监狱和看守所，其中多数人死于未得到治疗的精神紊乱和其他疾病。(注26)据美国司法部2006年11月公布的一项全国性调查，37%的犯人称目前患有非感冒或病毒感染之类的疾病；2004年，美国联邦和各州监狱中确认的艾滋病患者由上年的5944例上升到6027例，比例达到1万人中50例，而美国普通人的比例是1万人中15例，超过了3倍。犯人自杀率持续上升。据《今日美国报》2006年12月28日报道，2006年，加州监狱有41名犯人自杀，得克萨斯州监狱有24人自杀，企图自杀的犯人达到652人，比2005年增加17%。

美国监狱性侵犯事件不断。联合国禁止酷刑委员会2006年5月19日发表报告说，美国监狱至少13%的在押囚犯曾遭受性侵犯，许多人“多次遭受性侵犯”。据此估算，目前在押犯中有近20万曾是或将成为监狱性暴力的受害者，而过去20年里遭受性侵犯的囚犯人数可能超过100万。

三、关于公民和政治权利

近年来，美国人的公民权利受到越来越多的侵犯。

“9?11”事件以来，美国政府机关以反恐为名对公民进行大规模秘密监视。据《华盛顿邮报》和美国广播公司(ABC)2006年12月公布的一项调查，66%的美国人认为，美国联邦调查局和其他联邦机构侵犯美国公民的隐私权。据美国司法部2006年4月28日公布的报告，2005年在国家安全调查中，电子监控和搜查令的使用率提升了15%。联邦调查局签发了9000多份国家安全信函，涉及3500多名美国公民以及合法逗留的外国居民。这一数字还不包括为获得某些人的有限信息而发出的数千份其他信件，也不包括有关在美国非法居留的调查对象的信件。国防部一个研究小组正在监视超过5000个网站，每天关注25个至100个据称最具敌意和活跃的网站。(注27)联邦调查局内部的备忘录显示，该机构在搜集反战示威者、环保人士以及给无家可归者提供素食的积极分子的信息。在美国，无数人的电话记录被政府秘密搜集。(注28)据《今日美国报》2006年11月7日报道，越来越多的企业雇主“理直气壮地监视员工”，用全球卫星定位系统跟踪员工，迫使员工同意在身上植入微晶片，雇用私家侦探调查员工上班时间在做些什么。据调查，75%的企业监视员工网络活动，65%的公司封锁一些网站，36%的企业跟踪员工上网内容，一半以上雇主保留和审查员工的电子邮件。

据美联社2007年1月4日报道，美邮政改革法案生效时，美行政当局悄悄加入了一项声明，允许政府无需法院搜查令就有权拆阅公民邮件。据报道，美国国务院官员曾被指控对一些公民批评美国政府的公开讲话和著作进行搜集审查，以决定是否能让这些人到国外演讲，这被认为是政府控制信息流通、压制不同意见的行为。(注29) 2006年5月23日，美国一个致力于保障公民隐私的组织“电子边境基金会”起诉美国联邦调查局违反《信息自由法》和隐私法，指控其在“9?11”事件后，建立了“调查数据仓库”，收集了近7亿份个人资料，并允许非联邦调查局内部成员进入这个数据库查看私人信息。(注30)

美国一向将自己标榜为“民主的灯塔”，但是，美国式民主的实质是钱袋的民主。

据《今日美国报》2006年10月29日报道，2004年，成功竞选为参议员平均花费是700万美元，而筹资少于100万美元的众议员候选人基本上没有机会赢得竞选。在2006年美国中期选举中，民主党和共和党总共花了约24亿美元，其中美国各大石油公司和烟草公司捐款1.616亿美元。它们是选举的最大捐款者，也是最大获胜者。(注31)在宾夕法尼亚的竞选中，共和党候选人投入了390万美元做广告，民主党候选人则花了300万美元。(注32)美国有线电视新闻网(CNN)2006年10月18日公布一项调查表明，有近四分之三的民众认为国会脱离民众，79%的人认为大企业确实对政府决策产生了过多的影响。

美国政坛腐败现象严重。据美国联邦调查局2006年12月公布的统计，在过去两年内，联邦调查局已确认有1000名以上的政府公职人员犯有腐败罪。2006年因“超级说客”阿布拉莫夫认罪而爆出的 “游说门”事件，成为美国政坛数十年涉及权钱交易的最大政治丑闻，(注33)先后有4名国会议员被迫辞职，另外还有十几名议员正接受调查。(注34)一份调查报告显示，在过去5年多来，美国联邦议员共接受了近5000万美元捐款去各地“免费旅行”。2000年1月到2005年6月，国会两院议员及其助手共离开华盛顿去旅行至少2.3万趟，8.1万多天，约合222年。至少去了200次巴黎，150次夏威夷，140次意大利。其中接受旅游资助超过12万美元的有25名议员，接受赞助商给钱最多的有24名议员。(注35)

美国操纵新闻的丑闻不断，新闻自由徒有其名。美国政府为了政治需要，经常炮制假新闻来迷惑国内外民众。美国包括国务院在内的20个联邦机构都在制作和发行这类宣扬政府的视频节目。(注36)据《今日美国报》2006年6月22日报道，近年来，一些记者因为不愿意透露消息来源而遭到美国执法和司法机关的威胁甚至被监禁。两名Rhode Island的电视记者因此被限制行动自由4个月。旧金山一名联邦检察官曾强迫两名《旧金山纪事报》记者透露其消息来源，(注37)在遭拒绝后，两名记者被法庭以藐视法庭罪监禁18个月，另有一名旧金山的自由撰稿人2006年8月因拒绝向陪审团提交其私人录制的有关录像材料而被判藐视法庭罪监禁1年。(注38)

四、关于经济、社会和文化权利

美国是世界头号富国，但是，美国人的经济、社会和文化权利却缺乏应有的保障。

贫困人口是美国社会中的“第三世界”。据美国人口普查局2006年8月29日公布的数据，2005年美国有3700万贫困人口，占总人口的12.6%，有770万个家庭生活在贫困线以下，平均每8个美国人就有1个生活在贫困中。克里夫兰市(Cleveland)和底特律市的贫困率分别高达32.4%和31.4%，几乎平均每3人中就有1人生活在贫困线以下。(注39)法新社2007年2月24日的报道说：麦克拉奇报业集团的分析报告发现，根据美国人口调查最新数据，美国有将近1600万人处于“极度贫困”状态，极度贫困人口比2000年增加了26%，赤贫人数达到近30年的最高点。美国经济在2000年至2005年间增长了12%，生产力提高了17%，而同一时期，美国中等收入水平的人的工资只增加了3%，考虑到过去5年12%的增长，他们的实际收入有所下降，低于2000年的水平。(注40)

饥饿、无家可归现象严重。美国农业部2006年11月15日发表的报告显示，2005年美国有3480万人曾因没有足够的钱或其他资源获得足够的食品。“美国市长会议”对包括芝加哥、波士顿、洛杉矶等23个城市进行的调查发现，2006年要求提供食品紧急救助的人比2005年平均增加7%，74%的城市有更多的人要求食品紧急救助；要求提供住所紧急救助的人比2005年平均增加9%，68%的城市有更多的人要求住所紧急救助。(注41)目前，美国约有60万无家可归的人，(注42)其中华盛顿特区有16000多人，(注43)纽约有3800多人，(注44)巴尔的摩市每天晚上都有3000至4000人无家可归。(注45)在夏威夷，约1000个无家可归的人住宿在海岸的帐篷里。(注46)洛杉矶市及其周边社区有多达88345个无家可归者，被称为美国最大的无家可归者之都。(注47)

美国人的平均生活水平高于世界绝大多数国家，但是，美国劳工保护和家庭福利的法律保障却远远落后于世界绝大多数国家。据美国之音2007年2月4日报道，哈佛大学和加拿大麦基尔大学健康与社会政策研究所共同进行的一项调查发现，在世界高、中、低不同收入类型的173个国家中，只有美国与莱索托、利比里亚、斯威士兰、巴布亚新几内亚5个国家对女工带薪产假的福利缺乏法律保障。世界上有137个国家给工人提供带薪年假，而美国则没有这方面联邦法律保障。有145个国家的工人休病假能拿到工资，但美国工人在这方面也无法律保障，完全由雇主决定。美国没有法律规定工人每周最长工作时间限制，也没有法律规定每周加班的最大期限，而134个国家有这方面的法律规定。美国法律不保障哺乳期女工在工作时间享有喂奶时间，而至少有107个国家的女工享有这方面权利。美国法律不保障男性职工在孩子出生前后享受任何假期，而65个国家的男性职工则有此方面福利待遇。

许多美国人无法享受基本医疗保险。据美国人口普查局2006年8月29日公布的报告，2005年美国有4660万人没有医疗保险，占总人口的15.9%，比2004年增加了130万人。在基本医疗保险最好的明尼苏达州也有8.7%的人没有医疗保险，得克萨斯州高达25%的人没有医疗保险。3年来，美国的医疗保险费增长了50%多，从2003年的每月58.70美元，增加到了每月88.50美元，预计到2007年将增长到每月98.20美元。在未来10年中，用于药品福利的花费平均每年将增长11.5%，这是经济增长率的两倍。(注48)据统计，在过去6年里，每个美国家庭每年的医疗费用达到11500美元，这意味着每个人每年要支出近3000美元。由于不堪本国高昂的医疗费用，美国已有越来越多的人开始向海外寻求医疗服务。2005年有50万没有医疗保险的人前往海外就医。(注49)

五、关于种族歧视

种族隔离、种族歧视在美国根深蒂固，黑人和其他有色人种至今仍生活在“另一个美国”。

少数族裔处在美国社会的底层。据美国人口普查局的统计，美国白人家庭年平均收入为50622美元，相比之下，西班牙裔家庭年平均收入只有36278美元，黑人家庭只有30940美元，白人比黑人收入高出2/3，比西班牙裔人高40%。美国有75%的白人家庭拥有自己的住房，而黑人家庭的这一比例是46%，拉丁裔家庭是48%。(注50)白人的贫困率是8.3%，而黑人和拉丁裔美国人的贫困率是白人的2到3倍，分别达到24.9%和21.8%。(注51)有将近1/5的西班牙裔美国人无法获得足够的有营养的食物，1/20的人经常忍受饥饿。(注52)黑人占所有美国无家可归者的42%。(注53)有色人种没有医疗保险的比例比白人高出许多。拉丁裔人有32.7%没有医疗保险，非洲裔人有19.6%没有医疗保险，而白人这一比例只有11.3%。(注54)在遭受飓风袭击的南部地区，穷人、黑人生活更是十分艰难。联合国人权事务委员会对美国履行《公民权利和政治权利国际公约》报告的审查意见指出，在“卡特里娜”飓风侵袭美国时，穷人特别是美籍非洲裔，在执行救援和撤出方案时，处于不利地位，在重建计划中继续处于不利地位。(注55)

黑人和其他少数民族在就业和工作方面长期受到歧视。黑人的失业率是白人的两倍多。据美国劳工部2006年12月8日公布的资料，2006年11月，美国黑人的失业率为8.6%，而白人是3.9%。美国平等就业机会委员会(The U.S. Equal Employment Opportunity Commission)每个星期都收到超过500起关于种族歧视的投诉，每年全美有超过26000起种族歧视方面的投诉，2005财年，该委员会收到关于种族歧视的指控26740件。美国一个政策及经济研究机构2006年12月15日公布的一份报告称，政策偏颇和媒体的负面报道限制了美国少数族裔年轻人的发展。白人比非洲裔和拉丁裔人更容易进入管理层。2005年，一名非洲裔雇员对美国最大的零售经纪人公司美林公司(Merrill Lynch & Co)向芝加哥联邦法院提出种族歧视的诉讼。2006年，又有16名该公司在职的和先前的黑人员工准备加入诉讼，共同指控这家公司对全国的非洲裔美国经纪人和实习生在雇佣、提升和报酬等方面存在着系统而普遍的歧视。(注56)2006年11月，美国最大的肉类加工公司泰森食品公司(Tyson Foods)被13名非洲裔员工指控种族歧视。(注57)

有色人种和白人在受教育方面的差距有不断扩大之势。在美国，超过一半的少数族裔男子未能上到高中毕业，67.5%的拉美裔和53%的非洲裔人在完成高中学业后停止接受教育。(注58)白人比非洲裔和拉美裔人容易获得大学学历或职业技术证书。(注59)2005年，至少有30%的成年白人有学士学位，但只有17%的成年黑人和12%的成年拉丁裔人有学位。(注60)教育领域事实上存在着严重的种族隔离。据2006年10月在加利福尼亚大学举行的“直面不平等”研讨会披露，在加州洛杉矶学区，67%的西裔子弟就读于90%至100%的非白人学校。洛杉矶各高中种族划分现象更为严重。比佛利高中73%为白人，8%为亚裔，6%为西裔。相反，在洛斯韦尔高中(ROSEWELT HS)的4940名学生中，98.9%为西裔，1%为黑人。白人学校与非白人学校条件相当悬殊。

执法、司法领域种族歧视积弊很深。“9?11”事件后，美国的穆斯林一直在执法中倍受歧视和困扰。据美联社报道，2006年11月，6名穆斯林宗教人士在参加一次宗教会议后，准备搭美国航空公司(US Airways)班机从明尼阿波利斯市回国，登机后因一名乘客向航空乘务员递了一张便条，他们便被带下飞机，带上手铐，并被审问。自“9?11”事件后，已经有四家航空公司被指控违反了联邦反歧视法。这些航空公司根据他们对种族或宗教背景的考虑而违法地带走乘客。(注61)另据路透社2006年11月14日报道，在洛杉矶大部分地区，非洲裔和拉丁裔的汽车司机被警察拦截并搜查的比例明显高于白人司机。

在司法实践中，黑人和少数族裔犯罪往往受到比白人更重的刑罚。据“美国城市联盟”(National Urban League)统计，在州法院判决12种罪行时，黑人男子均受到比白人男子更长刑期的处罚。(注62)据美国司法部2006年11月公布的报告，黑人占美国人口的12.1%，但到2005年底，美国联邦和各州监狱关押的超过1年刑期的犯人中，有40%是黑人，20%是拉丁裔美国人。据人权观察2006年12月1日发表的报告，美国黑人和拉丁裔囚犯的比例分别是白人的6.6倍和2.5倍。据统计，每12个黑人男子中就有一人入狱，相比之下，每100个白人男子中只有一人入狱。而贫困、缺少机会、刑事审判体系存在种族歧视，是导致黑人入狱率比例远远高于白人的原因。(注63)

种族隔离和歧视造成仇恨犯罪增加。近5年来，美国极端种族主义和新纳粹主义组织增加了33%，从2004年的762个增加到2005年的803个。与此同时，仇恨犯罪不断增加。(注64)2005年，美国共发生7163起仇恨犯罪案件，其中54.7%是与种族偏见有关的犯罪。(注65)纽约市2006年发生230起仇恨犯罪，比上年增加近8%，其中反亚裔案件增加了一倍以上。

据CNN和观点研究(Opinion Research)2006年12月进行的联合调查，84%的美国黑人和66%的美国白人认为，种族主义在美国是一个严重的问题，目前美国社会存在着针对不同群体的不同形式的种族主义。

六、关于妇女、儿童、老人和残疾人的权利

美国妇女、儿童、老年人和残疾人的状况令人担忧。

美国妇女不享有与男子同等的参政权利。美国女性人口超过男性，但在目前的第109届美国国会中，女议员只有82名，其中女参议员14名，占总数的14%，女众议员68名，占总数的15.6%。到2006年1月，在美国10万人口以上城市的243名市长中，女性只有35名。截至2006年12月，在美国州一级行政办公室任职的女性有78人，占全部315个职位的24.8%；在州议会中，女议员占全部的22.8%。(注66)

美国妇女与男子同工不同酬，女性收入一直低于男性。根据美国人口普查局2006年发布的统计资料，美国全国女性的平均收入为3.2万美元，男性收入接近4.2万美元，女性收入仅为男性收入的76%。(注67)2006年11月29日，一些花旗集团的女员工向美国地区法院提交了补充诉讼，指控花旗银行在政策设计上偏向于男性经纪人，剥夺了女性经纪人很多机会，导致男性经纪人的收入远远高于女性。(注68)

低收入妇女缺少应有的劳动和社会保障，生活艰难。“社区服务协会”(Community Service Society)的一项调查报告显示，在收入低于3.2万美元的三口之家的职业母亲中，超过一半的母亲不享有哪怕是一天的带薪病假；61%的母亲没有带薪假期；80%的母亲和她们的孩子没有获得过雇员健康福利。2005年，有37%的低收入母亲不得不放弃必要的医疗，1/3的低收入母亲不得不停掉她们所使用的电器或电话，43%的低收入母亲不得不依赖免费的食品供给，42%的低收入母亲交不起房屋租金。(注69)单身母亲的贫困率在美国所有人口中最高。据美国人口普查局2006年8月29日发表的报告，2005年，美国有28.7%的单身母亲、约400万人生活在贫困线以下。

女囚犯比例不断上升。自1995年以来，女犯人年均增加4.6%。(注70)现在，美国监狱中女犯比例达到7%。(注71)联合国禁止酷刑委员会2006年5月19日发表报告说，美国监狱女囚待遇亟需改善。这项建议依据的是，女性囚犯在美国监狱中受到令人羞耻的待遇，其中包括分娩期间被戴上手铐脚镣。2006年3月，纽约的福建籍妇女陈旭财因销售仿制名牌包被拘捕，在关押期间被查出怀有身孕，但监狱管理人员不仅对其野蛮对待，而且停止提供药品，致使她在狱中流产。(注72)

美国妇女受性侵犯的比例居高不下。据美国联邦调查局2006年9月发布的统计，2005年，美国有93934名女性是强奸犯罪的受害者，每10万名妇女中有62.5人受侵害。妇女在工作场所经常受到性骚扰。据美国平等就业机会委员会2006年公布的数据，2005年该委员会共收到有关性骚扰的指控12679件，其中85.7%是针对女性的骚扰。

儿童是美国社会生活贫困的人群之一。据美国人口普查局2006年8月公布的统计数据，到2005年底，美国有1290万18岁以下的青少年生活在贫困线以下，平均每6个青少年有1人生活在贫困中，占青少年总人口数的17.6%，占美国贫困人口总数(3700万)的35.2%。(注73)低于6岁的孩子中，有20%生活贫困。生活在没有父亲家庭的18岁以下的孩子中，有42.8%的人生活贫困。(注74)而洛杉矶郡120万个有儿童的家庭中，约3/4生活在贫困中。(注75)另据统计，2005年美国18岁以下青少年中没有医疗保险的人从2004年的790万上升到830万，占青少年人口总数的11.2%。(注76)

儿童无家可归者人数众多。据墨西哥《宇宙报》2006年4月10日报道，美国有将近130万名青少年因为离家出走或无家可归而流落街头。在10至18岁的青少年中，每7人就有1人离家出走，每年斗殴、疾病和自杀都会夺去5000名流浪儿童的生命。在拥有100万居民的Fairfax郡，就有2000名无家可归者，其中55%来自有孩子的家庭。(注77)在加利福尼亚州，2005年至2006学年中，共有95000名儿童曾无家可归，这些无家可归的孩子中，2/3是小学生。(注78)

儿童失踪数量惊人。据报道，美国司法部每年接到近80万宗儿童失踪或绑架案。美国司法部称，美国每年有将近100件危险状况失踪案，这些危险失踪儿童中有40%最后被杀害。(注79)加布里埃拉?莉蒂西娅失踪时只有4岁，但在14年后的今天仍然音信全无；7岁的马里奥和13岁的哥哥在利文斯顿的一个篮球场上消失。

美国是世界上少数几个对青少年判处死刑的国家之一。据统计，在美国目前关押的可以获知被逮捕时间的2985名死刑犯中，有342人即11%的人被逮捕时在19岁或以下的年龄。(注80)

青少年深受校园暴力犯罪之害。据统计，在2004年7月1日至2005年6月30日的学年间，美国学校发生了21起凶杀案，28%的12至18岁的学生称自己在过去的6个月内曾受到欺负，24%的学生认为学校存在黑帮团伙。(注81)据报道，芝加哥中学系统在2005至2006学年共有7400名学生因校园犯罪被捕。(注82)

美国老年人状况不容乐观。据美国人口普查局2006年发布的资料，在美国65岁以上的老人中，贫困人口已由2004年的350万增加到2005年的360万，贫困率达到10.1%。全美共有150万老年人住在老人院，但90%的老人院没有足够的工作人员。(注83)在加利福尼亚，2003年立案在册的虐待老人的案件有10万宗，占整个美国50万宗同类案件的20%。而在加州的桔县(Orange County)，每年有大约6000个虐待老人的事件被报道。(注84)

美国残疾人的权益得不到有效保障。据美联社2006年4月10日报道，在过去近20年中，工作年龄段的残疾人只有34%有全职或临时工作，而正常人的就业率是78%。残疾人陷于贫困的可能性高出正常人近3倍，26%的残疾人的家庭年收入低于15000美元，而正常人家庭收入低于这个数字的只有9%。根据一项在洛杉矶县进行的调查显示，生活在这里的88345名无家可归者中，49%有身体或智力障碍。(注85)

七、关于侵犯别国人权

美国依仗其军事优势，粗暴侵犯别国主权，践踏别国人权。

美国发动伊拉克战争3年多以来，大量伊拉克无辜平民惨遭杀戮。据《华盛顿邮报》2006年10月11日报道，美国约翰斯?霍普金斯大学的研究小组通过对伊拉克全国47个区进行调查走访形成的报告认为，美国发动伊拉克战争造成了65.5万伊拉克人死亡，平均每天死亡500人。(注86)2005年11月19日，在巴格达的哈迪塞镇，一枚路边炸弹炸死一名海军陆战队士兵，美军于是挨家挨户搜查杀人，并对把手举过头顶的人开枪，杀害了24名手无寸铁的无辜平民，其中一位坐在轮椅上的老人身中9枪，还有7名妇女和3岁幼童被杀。(注87)据英国《星期日泰晤士报》2006年3月26日报道，一个伊拉克家庭11口人于2006年3月15日全部死于美军的枪口下，其中包括5个从半岁到5岁不等的婴幼儿和4名妇女。2006年3月12日，4名美国士兵奸杀了一名年仅14岁的伊拉克少女并杀害了她的父母和5岁的妹妹。(注88)2006年5月31日，美军在巴格达以北的一处观察哨附近枪杀了两名正在赶往医院的伊拉克妇女，其中一名为即将临盆的孕妇。另据美国有线电视新闻网(CNN)2006年6月5日报道，美国海军陆战队把一名有残疾的52岁的伊拉克人从家里拖出并射杀，还在那人尸体旁边放了一支AK-47突击步枪，以造成他是恐怖分子的假象。2006年12月8日，美军在巴格达附近的袭击造成20人死亡，伊斯哈格的市长Amir Alwan称，在他的村庄内的10名男子、4名妇女与10名儿童都被杀害。(注89)据美联社报道，2006年5月9日，美军在接近塔尔塔湖的萨拉赫丁省发动了代号为“穆雷目标” (Objective Murray)的军事行动，其中有4名美军士兵先后杀死伊拉克平民3人。而据参与此次行动的Girouard说，他们是奉命“杀害所有达到当兵年龄的男性，‘穆雷目标’的交战规则(ROE)就是杀害所有达到当兵年龄的男性”。

美国公然违反《日内瓦公约》，在伊拉克战争和阿富汗战争中系统地虐待囚犯的暴行早已臭名昭著。据法新社2006年2月21日报道，美国“人权第一”(Human Rights First)组织向英国广播公司《新闻之夜》节目提供的一份报告显示，从2002年8月至今，已有98名囚犯死于美国在伊拉克和阿富汗设立的监狱中。其中34人死于蓄意杀害，11人死亡原因可疑，8-12人被折磨致死。人权观察2006年7月发布报告说，驻伊拉克美军仍对其羁押的嫌犯实施经常性的酷刑及其他非人道刑罚和折磨，包括拷打、痛苦折磨、长时间罚站和不让睡觉、经受骤冷骤热的摧残等。审讯人员被上级告知，为了让羁押犯开口，可以不遵守《日内瓦公约》。伊拉克CAMP NAMA中的羁押犯没有按照国际公约在国际红十字会登记，这些人被剥光衣服、严刑拷打。美军还把囚犯当作射击游戏的活靶子。大赦国际2006年5月发表的报告表明，目前，在伊拉克仍有14000人在没有被起诉或审讯的情况下被囚禁。2006年2月15日，澳大利亚特别节目广播事业局(SBS)公布了美军在阿布格里卜监狱的10多张照片和视频剪辑，包括一名男子被割断喉管；一名男子左前臂有烧伤和霰弹射中的痕迹；一间审讯室布满血迹；一名男子身上覆盖着自己的粪便，显然已精神失常。美国陆军“刑事调查部”收集了2003年10月18日至12月30日记录下来的1325张虐囚照片和93段虐囚录像、546张伊拉克囚犯尸体照片等资料。(注90)据《纽约时报》2006年12月报道，一名叫Donald Vance的在伊拉克的美退伍海军人员于4月被美军误抓，被关进巴格达的CAMP CROPPER拘留所。在被关押的97天中，他常常被蒙上眼睛，戴上手铐、脚镣，严刑逼供，晚上牢房一直开着灯、高声播放音乐，使其难以入睡。拘留所不允许拘押犯与外界通话或找律师申述案情。《纽约时报》披露了美军一个高度机密的拘留中心虐囚的内幕，包括美军精锐特种部队6-26特遣队将巴格达附近一座前萨达姆军事基地改建成一个高度机密的拘留中心，并将原来一间酷刑室改建成名为“黑屋”的审讯室，在这个没有窗户、漆黑一片的房间里，美军用枪托殴打囚犯。

据英国《独立报》报道，美军设在关塔那摩的监狱关押了约460人，其中有几十名少年，有的只有14岁。据估计，有超过60名被关押者被捕时未满18岁，一名被单独监禁7年的叫做穆罕默德?加拉尼的少年被控参与了“基地”组织1998年在伦敦的阴谋，但他当时只有12岁，2001年被捕时只有14岁。(注91)另据《华盛顿邮报》报道，2006年5月30日，关塔那摩基地监狱75名囚犯因美军虐待而集体绝食。2006年6月10日，该监狱3名犯人用床单和衣服拧成绳索上吊自杀。(注92)这次自缢死亡的沙特籍囚犯本?沙曼的家人披露说，被运回的本?沙曼的尸体没有大脑、心脏、肝脏和肾脏，其表兄认为，这些器官被取出，显然是为了掩盖死亡的真正原因。而另一名沙特籍死者的父亲发现儿子的尸体上有很多挫伤痕迹，可能是被绞死，而非自杀。大赦国际发表声明称，自杀事件已经成为对正在恶化的美国人权纪录的控诉。联合国人权专家纷纷谴责美国无限期、无理由拘押众多囚犯缺乏法律依据，其虐囚行为严重违反国际法和有关国际公约。

2006年10月17日生效的“军事委员会法案”，允许对恐怖嫌犯使用更严厉的审讯手段。联合国促进和保护人权及基本自由问题特别报告员Martin Scheinin 就该法案发表声明称，“军事委员会法案”中的许多条款违反了《日内瓦公约》和《公民权利和政治权利国际公约》中有关公正审判、外国人司法保护等一系列规定。(注93)

美国无视国际公认的人权准则，肆意践踏别国主权和人权的行为受到联合国以及全世界爱好和平和正义的国家和人民的一致谴责。2006年7月，联合国人权事务委员会第87次会议对美国在海外严重侵犯人权的行为表示关切，该委员会对美国的安全政策、秘密拘捕并长时期任意秘密关押行为、残忍虐囚、在反恐战争中未能遵守国际公约等表示关注并提出了审查意见。2006年6月14日，联合国5名独立人权问题特别报告员在日内瓦发表联合声明，再次呼吁美国立即关闭关塔那摩湾拘留中心。(注94)

美国打着“维护人权”的旗号公然违反人权的做法严重损害了美国的国际形象。2007年1月23日，英国广播公司对外部公布的一项对18个国家的约1.8万人的民意调查显示，大约73%的受访者不赞成美国政府处理在伊拉克军事行动的做法；49%的受访者认为华盛顿在国际上主要扮演负面角色；认为美国在国际上主要发挥积极作用的人比上年下降7个百分点。加拿大全球舆论调查公司负责人道格?米勒说，虽然调查没有直接说明原因，但是，对美国形象的负面看法主要源自美国对中东事务的干预以及美国所宣扬的价值观和所作所为“言行不一”，比如在关塔那摩基地的虐囚行为。

发表《国别人权报告》对其他国家进行“点名羞辱”(name and shame)，是上世纪下半叶美国政府适应冷战的需要而实施的一项国际战略，是冷战思维的一种典型表现。这种利用人权问题干涉别国内政、制造国际对抗的做法，不仅违反主权平等、不干涉内政等公认的国际法准则，而且与国际社会要和平、谋发展、求合作的大势所趋和人权领域主张对话、反对对抗的时代潮流完全背道而驰。美国将自己凌驾于其他国家之上，对自身存在的严重的人权问题讳疾忌医，而对其他国家的人权状况喋喋不休地进行口诛笔伐，充分暴露了其在人权问题上的双重标准和霸权主义。我们敦促美国政府正视自身的人权问题，改正在人权问题上的错误做法，停止利用人权问题干涉别国内政的霸道行径。

注释：

(1) Bureau of Justice Statistics Criminal Victimization, in: www.ojp.usdoj.gov/bjs; 路透社华盛顿2006年6月12日电。

(2) FBI：Violent Crime up in 1st Half of’06. MSNBC.com, December 19, 2006. in: msnbc.msn.com/id/11497293.

(3) Startling New Stats Show Cross-Country Crime Spike. ABC News, October 12, 2006.

(4) City Effort Needs to Grow. Editorial, Philadelphia Inquirer, December 12, 2006.

(5) Crime Takes Hold of New Orleans. USA Today, December 1, 2006.

(6) Police Chiefs Cite Youths in Crime Rise, Call for More Federal Funds. The Washington Post, August 31, 2006.

(7) [美国]《华盛顿时报》2006年11月17日报道。

(8) Weekend Shootings Kill 5. The Chicago Tribune, May 22, 2006.

(9) [美国]《世界日报》转载美联社消息，2006年11月17日。

(10) 美国有线新闻网，2006年12月24日。

(11) Man Shoots 11, Killing 5 Girls, in Amish School. The New York Times, October 3, 2006.

(12) [美国]《芝加哥论坛报》2006年11月29日报道。

(13) 2 Ex-inmates Charge County Jail Beating. The Chicago Tribune, November 15, 2006.

(14) [美国]《洛杉矶时报》2006年11月17日报道。

(15) 美联社2006年11月26日电。

(16) [美国]《洛杉矶时报》2006年12月8日报道。

(17) In Tiny Courts of N.Y., Abuses of Law and Power. The New York Times, September 25, 2006.

(18) 法新社华盛顿2006年9月4日电。

(19) U.S. Addiction to Incarceration Puts 2.3 Million in Prison. Human Rights Watch, December 1,2006. hrw.org/english/docs/2006/12/01/usdom14728.htm.

(20) 法新社华盛顿2006年11月30日电。

(21) [美国]《侨报》2006年10月4日报道，“狱满为患现紧急状态”。

(22) [美国]《华盛顿邮报》2007年1月17日报道，“报告说移民受到虐待”。

(23) Jeb Bush's Prison Torture. www.allhatnocattle.net, Feburary 13, 2006.

(24) [墨西哥]《万象》月刊7月号。

(25) Rising Prison Problems Begin to Trickle into Society. USA Today, June 12, 2006.

(26) Prison Death: A National Shame. The Baltimore Sun, December 6, 2006.

(27) Pentagon surfing 5,000 jihadist web sites. MSNBC News Services. May 4, 2006. in: www.msnbc.msn.com/id/12634238.

(28) [美国]《今日美国报》2006年5月11日，“国家安全局有你的电话记录”。

(29) State Dept. Accused of Screening Speakers. The Washington Post, November 2, 2006.

(30) www.eff.org/press/，2006年8月30日。

(31) Deep Pockets Carry the Day. Los Angeles Times, November 9, 2006.

(32) Parties Spend ＄225M on Target Races. The Baltimore Sun, November 6, 2006.

(33) Lobbyist admits to kickbacks, fraud. CNN, January 4, 2006. in: edition.cnn.com/2006/POLITICS/01/03/abramoff.plea/index.html.

(34) Poll: Washington Scandals Eating Away Public Trust. USA Today, December 12, 2006.

(35) ＄50 million in trip for Congress. Seattle Times, June 6, 2006. in: seattletimes.nwsource.com/html/nationworld/2003042150.

(36) Faked TV News: Wide Spread and Undisclosed. Center for Media and Democracy, April 6, 2006; Bush “planted fake news stories on American TV”. The Independent, May 29, 2006.

(37) Secret Government or a Free Press? USA Today, June 22, 2006.

(38) Journalist jailed for refusing to give up tapes of protest. SFGate.com, August 1, 2006.

(39) Income Climbs, Poverty Stabilizes, Uninsured Rate Increases, Issued by U.S. Census Bureau on August 29, 2006. in: www.census.gov.

(40) Anxious Middle: Why Ordinary Americans Have Missed Out on the Benefits of Growth. Financial Times, November 2, 2006.

(41) U.S. Conference of Mayors-Sodexho, Inc. Release 2006 Hunger and Homelessness Survey, in: www.usmayors.org.

(42) [美国]《纽约时报》2006年10月11日报道。

(43) Taking the Next Step for the Homeless. The Washington Post, November 19, 2006.

(44) 路透社纽约2006年12月27日电。

(45) Tackling Homelessness. The Baltimore Sun, November 20, 2006.

(46) Janis L. Magin, For 1000 or More Homeless in Hawaii, Beaches Are the Best Option. The New York Times, December 4, 2006. in: www.nytimes.com.

(47) Problems of Homelessness in Los Angeles and Its Environs Draws Renewed Calls for Attention. The New York Times, January 15, 2006.

(48) Finances of Social Security and Medicare Deteriorate. The New York Times, May 2, 2006. in: www.nytimes.com.

(49) Outsourcing health: Some employers, insurers send Americans abroad for surgery. Eagle-Tribune, November 27, 2006. in: www.eagletribune.com/lifestyle/.

(50) Persistent Race Disparities Found. The Washington Post, November14, 2006.

(51) Income Climbs, Poverty Stabilizes, Uninsured Rate Increases, Issued by U.S. Census Bureau on August 29, 2006. in: www.census.gov.

(52) 根据“民族意识全国理事会”(The National Council of La Raza)的拉丁裔倡议团体所做的研究。

(53) Homelessness Catches Families Even Amid Affluence. USA Today, December 22, 2006.

(54) Income Climbs, Poverty Stabilizes, Uninsured Rate Increases, Issued by U.S. Census Bureau on August 29, 2006. in: www.census.gov.

(55) Human rights committee, Eighty-seventh session, July 10-28 2006, Consideration of Reports Submitted by States Parties Under Article 40 of The Covenant Advance Unedited Version States of America.

(56) Jonathan Stempel, Sixteen plaintiffs join Merrill racial bias lawsuit, Reuters, November 7, 2006. in: today.reuters.com.

(57) 路透社2006年11月7日电。

(58) 多维新闻网，DWNEWS.COM, 2006年11月16日。

(59) Matthew Bigg, Ethnic economic gaps persist, U.S. census data show. Reuters, November 14, 2006.

(60) 据美国人口普查局2006年11月13日公布的美国人口收入、教育水平统计数据。

(61) Leslie Miller, Imams stage airport 'pray-in' as protest, Associated Press, Nov 28, 2006. in: hosted.ap.org/dynamic/stories/.

(62) The State of Black America 2006, Issued by National Urban League on March 27, 2006. in: www.nul.org.

(63) [美国]《华盛顿邮报》2006年3月9日，“艾滋病谜团的答案在监狱里”。另据Prisoners in 2005, Issued by U.S. Department of Justice, November 30,2006, in: www.ojp.usdoj.gov/bjs。

(64) [阿根廷]《号角报》2006年5月22日，“拉美移民成为美国种族主义组织攻击的新目标”。

(65) FBI Releases Its 2005 Statistics on Hate Crime, Issued by FBI on October 16, 2006. in: www.fbi.gov/ucr/ucr.htm.

(66) Women in Elective Office 2006, Issued by Center for American Women and Politics on December 2, 2006. in: www.cawp.rutgers.edu/index.html.

(67) U.S. Census Bureau. Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2005. in: www.census.gov.

(68) Jonathan Stempel, Citigroup U.S. gender bias lawsuit expands, Reuters, November 29, 2006. in: today.reuters.com.

(69) Betsy Gotbaum and Nancy Rankin, The Other Mothers, The New York Times, May 14, 2006. in: www.nytimes.com.

(70) 美国司法部2006年11月公布。

(71) Prisoners in 2005, Issued by U.S. Department of Justice, November 30, 2006. in: www.ojp.usdoj.gov/bjs.

(72) [美国]《侨报》2006年3月19日报道。

(73) www.census.gov.

(74) The Food Research and Action Center, Hunger in the U.S. in www.frac.org/html/hunger_in_the_us/poverty.html.

(75) [美国]《洛杉矶时报》2006年10月19日，洛杉矶郡儿童计划委员会2006年年度报告。

(76) Health Insurance Coverage: 2005. Issued by U.S. Census Bureau on August 29, 2006. in: www.census.gov。

(77) Homelessness Catches Families Even Amid Affluence. USA Today,December 22, 2006.

(78) [美国]《世界》2006年10月31日，加州参议会交通及房屋委员会公布的调查报告，“加州无家可归儿童近十万”。

(79) [墨西哥]《宇宙报》2006年4月10日，“失踪儿童的悲剧”。

(80) The Number of Death Row Inmates Declined for Fifth Straight During 2005. Issued by U.S. Department of Justice on December 10. 2006. in: www.ojp.usdoj.gov/bjs.

(81) Serious Violent Crime at School Continues to Fall. U.S. Department of Justice, December 3, 2006. in: www.ojp.usdoj.gov/bjs.

(82) [美国]《芝加哥论坛报》2006年11月14日报道。

(83) 《纽约时报》2006年11月14日报道。

(84) Jane Gross, Forensic Skills Seek to Uncover Elder Abuse, The New York Times, September 27, 2006. in: www.nytimes.com.

(85) Problems of Homelessness in Los Angeles and Its Environs Draws Renewed Calls for Attention. The New York Times, January 15, 2006.

(86) Study: War blamed for 655,000 Iraqi deaths.CNN, October 11, 2006. in: edition.cnn.com/2006/WORLD/meast/10/11/iraq.deaths/.

(87) BBC新闻，2006年11月19日，By David Loyn.news.bbc.co.uk；[美国]《华盛顿邮报》网站，2006年6月4日。

(88) [英国]《独立报》网站2006年8月7日。

(89) [美国]《华盛顿邮报》2006年12月9日报道。

(90) [英国]《卫报》，2006年2月16日。

(91) [英国]《独立报》2006年5月28日，“关塔那摩的少年”。

(92) 美联社2006年6月11日电。

(93) UN Expert on Human Rights and Counter Terrorism Concerned That Military Commissions Act is Now Law in United States. Press Release, United Nations, October 27, 2006.

(94) UN rights experts call for immediate closure of U.S. Guantanamo centre after suicides, UN News Center, June 14 2006. in: www.un.org/.

[转贴]美国每一步战略计划和动作都是致中国于死地而准备的

2007-03-06T06:31:00.000-08:00

我们先看西边:

一,伊拉克,我们知道,我国在伊拉克有大量投资,伊拉克的石油是我国经济军事的严重依赖,布什打着伊有大规模杀伤性武器为由侵略占领伊拉克,实际上就是为了掐住中国的石油脖子,致中国于死地,大家还记得前不久的石油荒了吧,排队两三天没的油加,如果是战时,飞机坦克汽车没有燃油,那不是成了一具具棺财,那国家就完了???!!!

二,伊郎,伊拉克被美国占领掐死后,伊朗就成了我国在中东唯一的一个大的石油输出国,如果伊朗再被掐死,我国经济发展就完了,而美国现在增兵中东,实际就是要侵略占领伊朗,掐断我国在中东唯一的石油通道!很多幼稚的所谓国际分析专家还在那里鬼扯什么美国只是威胁伊朗,并不敢地面进攻,或是什么只是最多轰炸其核设施,根本没看到美国要致使中国于死地的万恶决心!!如果只是吓伊郎,或只是为了轰炸其核设施,美军完全可以只增加空中力量就行,根本用不着增加陆军或海军陆战队,而现在,美军不但增加了海军空军,还大势增加陆军!!其用心就是极其险恶的,就是为了占领伊朗,掐断中国在中东这唯一的石油管道,致中国与死地,而我们的蠢猪所谓国际形式专家还在这里乐呵呵的抱侥幸心理看热闹!如果这样,中国就极其危险了!!

我们再来看南边:

三,大家知道,缅典是我国的友好国家,也是我国进入印度洋的出海口,也是挡住来自印度洋进攻的前沿堡垒,也是快速保护我石油通道马六甲海峡的通道,如果缅典被占领,我国与南亚的道路就被掐断,华侨的援华物资通道就断了,我们知道南洋有很多爱国侨胞,一有战事,援华物资首先是从南洋来,如果缅典被占领,我国与南亚的道路就被掐断,援华物资就进不来,与中亚的南边通道也被掐断,缅典被占领,我云南广西受攻,那云广军队就不能支援台海!美国近期把缅典所谓的事提交联合国,要求派兵进入缅典,就是为了联军变相占领缅典,掐断我印度洋出海口,掐断我通向南洋的物资通道和中亚南通道,与台海和日本形成东西军事呼应!!让我前后受敌!!二战的战历告诉我们,缅典对我国是多么的重要,二战时如果南洋通道被日军全部掐断,那抗战胜利的就不是我们,就是日本,想想二站有多少物资从缅印进入中国,你就明白缅典的战略地位对中国是多么重要!美国全部掐断中国石油通道不说,还想掐断我战略物资通道,致中国于死地的万恶用心极其阴险!!!

我们再来看北边:

四,我们知道,外蒙古是我国联络盟友俄国的战略通道,如果蒙古被占领,我国与盟友的联系就被切断,就会陷入困境,首都和东北就会处于炮火之下,而美国与日本近来频频在蒙古军事行动和金钱收买蒙古,就是为了切断我国与盟友的战略联系,致我国于死地!其万恶用心更是极其险恶!!

我们再来看看东边:

五,我们知道,台湾海峡是我国的石油生命线,也是我国最柔软的腹部,美日连连军事行动,增兵台海,就如一把锋利的匕首抵在我国的柔软腹部,如果一个人被歹徒用匕首抵在腹部,这人还能反抗吗??美国不仅掐断中国的石油通道,不仅要掐断我南洋物资通道,不仅要切断我与盟友的战略联系通道,还要再把锋利的匕首抵在我腹部,让我不得有任何反抗!!你们看看,王八蛋,其歹毒之心其置中国于死地之心其万恶用心到了什么地步和程度???!!!

六,大家知道,朝鲜是中国的北方门户,如果朝鲜半岛被占领,中国的东北重工业基地和首都全部暴露在敌炮火之下(俄远东也一样),不到四小时陆军(还不要说海空)就可以直接攻到首都北京,朝鲜战争美为什么不惜死上几十万人也要保住南朝鲜,就是为进攻我国保住前沿阵地!为随时置我国于死做准备!!!其用心世人都知!

现在美军攻下阿富汗,拿下伊拉克,剑指伊朗,枪对巴基思坦,炮对朝鲜,兵演蒙古,手指缅典,就是为进攻我国扫清外围障碍!!为占领我国为置我国于死地做准备!!!

同胞们,醒醒吧!!!

为了国家,为了民族,为了兄弟姐妹父老乡亲,为了子孙后代,也为了自己,为了我们13亿同胞不再被铁蹄踏过,为了南京的大屠杀的死去的同胞们,同胞们,醒醒吧,拿起手中的枪----支援伊郎-------打击侵略者-----保家卫国!!!!

美国军医院对伤兵救治不力陆军部长辞职

2007-03-05T01:35:00.000-08:00

美国国防部长盖茨3月2日宣布，陆军部长弗朗西斯·哈维已经辞职，现任副部长皮特·格伦将代理陆军部长一职。分析称，哈维辞职的原因可能是华盛顿郊区陆军医院对伤兵救治不力，在美国社会影响极坏。

　　盖茨在宣布哈维辞职消息时表示，他对陆军中的一些人没有认真对待华盛顿郊区陆军医院沃尔特·里德医疗中心出现的情况感到失望。他们只为自已辩解，而不是深入了解问题、解决问题。

　　据国防部一位不愿透露姓名的官员称，哈维的辞职是盖茨强迫的，因为盖茨强烈不满哈维对沃尔特·里德医疗中心的处理——在解除一名负责人职务后，任用另外一名有同样问题的官员。

　　这起丑闻已经波及到白宫，美国总统布什在他每周的广播讲话中也提到了沃尔特·里德医院丑闻，并承认伤兵们受到的待遇是不可接受的。布什已经下令组织由民主党和共和党议员联合组成的委员会，专门负责伤兵的医疗保健工作。

　　美国媒体今年2月曾披露沃尔特·里德医疗中心存在管理不善、设施陈旧、卫生状况恶劣，以及对从伊拉克回来的美国伤兵救治不力的情况，伤兵向来是美国民众心中的英雄，此事被曝光后在社会引起轩然大波。哈维3月1日解除了该医疗中心主任凯文·基利的职务。

　　媒体的报道还显示，沃尔特·里德军医院也存在医疗审批机制冗繁，效率低下的问题。美国政府的调查者发现，一般伤员在沃尔特·里德军医院住一次院竟需要22份审批文件，由8名不同的官员来签署。

　　盖茨对此事表示，战场伤员需要接受高级别的医疗护理。有消息说，美军方已经对“问题军医院”的医疗设施进行了升级，并着手对医院的行政审批机制进行改革。同院长乔治·韦特曼一起，医院中还将有其他一些官员“下课”。

　　虽然军方作出了迅速的回应，一些美国政治家仍表示，军方所做的还不够。参议员杰克·里德就韦特曼被解职一事指出：“我认为他们要进一步树立责任意识，这不只是一个人的问题。”

　　哈维于2004年11月成为美国历史上的第19位陆军部长。他曾在为五角大楼提供军火和服务的西屋公司工作多年，参与过多项重大国防项目。

美特种部队车队在阿富汗遭袭 16名阿富汗人死亡

2007-03-04T21:01:00.000-08:00

中新网3月4日电据外电报道，阿富汗官员们称，联军车队今天在该国东部遭到“精心策划”的伏击，车队首先遭到了一辆自杀式汽车炸弹的袭击，随后又遭到武装分子的射击。16名阿富汗平民在这起事件中丧生，25人受伤。

　　楠格哈尔省省长发言人扎沃克称，一名自杀式炸弹袭击者用一辆装载炸药的小面包袭击了车队，武装分子随后从数个方向向车队开火。驻阿美军称，联军部队进行了回击。目前还不清楚阿富汗平民是被武装分子还是被美军士兵打死的。一名美军士兵在袭击中受伤。

　　数百名阿富汗人对这一暴力事件进行了抗议活动，他们阻塞了道路，向警察扔石头。一些示威者还高喊：“美国去死，卡尔扎伊去死。”

　　美军发言人米切尔少校称，自杀式袭击是一个“精心设计的伏击”，武装分子从三个不同的方向向联军士兵开火，这意味着阿富汗平民可能是被武装分子打死打伤的。他说：“我们肯定认为伏击火力应当为阿富汗平民的伤亡负全部或部分责任。”联军称，这一事件正在调查之中。现场的美军士兵删除了美联社雇用的一名自由摄影师和一名自由摄像师所拍下的照片和录像，他们都没有目击到自杀式袭击或者随后发生的枪击事件。目前还不清楚士兵们为什么要删除照片和录像。遭到袭击的美军士兵是美国领导的联军的一部分，这意味着他们可能是美军特种部队士兵。

　　一名自称是Hezb-e-Islami组织发言人的男子打电话给美联社称，该组织宣布对这起炸弹袭击事件负责，这个组织与塔利班有联系。他说，袭击者是一名阿富汗人，袭击者名叫伊萨努拉。炸弹袭击“炸毁了两辆车，一些美军士兵在爆炸事件中伤亡”。这次袭击事件是对美军对阿富汗人所犯下“残忍行为”的报复。

　　与此同时，两名联军士兵3日在作战行动中阵亡，但北约国际安全援助部队没有披露这两名士兵的国籍或者他们阵亡的地点。

英国艺术家因恶搞布什遭软禁

2007-03-04T11:29:00.001-08:00

根据美国媒体报道，美国总统布什近日下令将一位英国行为艺术家软禁在家中，原因是这位名叫马克的行为艺术家对他进行恶搞，令他蒙羞。

据报道，英国行为艺术家马克23日乔装成布什的样子，在纽约街头爬行，计划爬72个小时，让人们踢他的臀部。这名来自伦敦备受争议的行为艺术家身穿商务套装、戴着布什模样的塑料面具、膝盖护垫和手套，加了垫子的臀部贴着一张写有“踢我的屁股”的告示。虽然当时在下着雨，人流量不大，但还是有人上前踢了他一脚。来自纽约皇后区52岁的夏普说，踢布什一脚的感觉很好，布什应该被多踢几脚。

消息传出后，美国政界一片哗然，美国总统布什更是怒不可遏。据接近白宫的知情人士透露，布什已经悄悄调用了FBI的力量将这名行为艺术家软禁在家中，并且还计划对其进行进一步的惩罚。但由于国际人权组织的抗议，白宫目前还不敢对其采取进一步行动。

由于联系不上马克，《世界日报》记者首先联系了马克的女儿莎莉。她证实了马克遭到软禁的消息。从记者采访中可以看出，目前马克及其家人仍然受到FBI的严密监控。

莎莉对各界人士的关心表示感谢。她表示马克的行为是无罪的，历史最终一定会给出公正的评价。

由于FBI禁止一切媒体采访马克，同时对马克的电话、手机进行24小时监听，因此《世界日报》的记者只得假扮成马克的朋友给他打电话，这才好不容易联系上马克。马克表示，这是美国政府一贯的作风，很多人没有任何手续就被抓被软禁，凡是参众议院或者国会召开重大会议，或者是美国独立日这样的特殊日子，就关人、抓人、监控人，这说明美国的人权正在急剧恶化。

马克的行为艺术让布什政府又恼又怕，从2月26日起，FBI即开始对马克进行软禁。白宫还试图对马克进行“招安”，派出人员劝说其放弃艺术表演。

最后，马克坦然地表示，他绝不向布什妥协。但此时电话突然被掐断。以后记者再也无法联系上马克，每次拨通电话就立即被掐断。

美国参众议院爆出惊天大丑闻

2007-03-04T05:39:00.000-08:00

据美国媒体报道，美国众议院和参议院为美国国会两院，在刚刚结束的参众议院例行会议中，爆出了惊天大丑闻，可能会引发美国政坛“史上最大参众议院丑闻”。

据《世界日报》报道，3月1日下午2点，参议院会议在国会大厦开幕。为了防止反战人士示威，华盛顿警察密布，路人稀少，警察对路人盘查严格。为防止有人到白宫前自焚，备有救火车。新式警车带有射击孔，开进白宫草坪保卫。据目击者透露，今天在白宫外仅一小时就扣留十几名反战示威者。

据悉，为确保参众议院会议顺利进行，华盛顿特区动员逾50万人参与安保工作，包括2万FBI和CIA。国会大厦四周及华盛顿广场共设三重警戒，层层截查。

据悉，五角大楼召开了工作电话会议，要求确保参议院会议期间华盛顿不出现示威高峰。会议期间，白宫会处于高度戒备状态，防止发生反战人士举行各种形式的抗议活动。因此，平日游客众多的华盛顿纪念碑周围几乎没有游客，大批警力和FBI便衣在维持治安，在国会大厦进行大清场。

在参众议院会议召开前夕，五角大楼加紧了对反战人士的监控和软禁。据华盛顿市民透露，在华盛顿特区的大街小巷到处可见FBI、CIA、警车，他们随意随机的要求市民接受翻包检查、盘问等。

美国著名的“反战母亲”辛迪·希恩表示，布什没有从伊拉克撤军的意愿，白宫从未打算进行实质性的政策调整。对布什来说，参议院和众议院只不过是白宫的玩具，对美国决策施加的影响力微弱。

赖斯暗示100年内美国无撤军计划

2007-03-04T05:12:00.000-08:00

据美国媒体报道，《华盛顿邮报》发表美国国务卿赖斯的一篇有关美国对内对外政策的文章。美国媒体注意到，赖斯在文章中明显暗示，美国在未来100年之内没有从伊拉克撤军的计划。

美国国务卿赖斯的文章题目是“关于美国的历史任务和美国对外政策的几个问题”。《华盛顿邮报》发表美国领导人署名文章是罕见的。

赖斯的文章全长5000多字，在谈到对外政策时，重申要坚持布什制定的外交方针。美国著名的“反战母亲”辛迪·希恩表示，赖斯的文章其实没有什么新意，假如说有新意，也就是明确重申布什的外交政策。近几年来，随着伊拉克局势的发展，美国国内有些人，包括一些国会议员认为，美国应当调整对伊政策。他们认为，尽快撤军才算是符合美国利益的。辛迪·希恩说，赖斯的文章大概是给这些头脑发热的国会议员们一些清醒剂。

“坚持不撤军一百年不变”

赖斯在文章中强调伊拉克目前处于混乱阶段，当务之急是恢复安全。她说，“在一个混乱不堪的国家里维持秩序，这是人类历史上前无古人的一个创举，也是长期而又艰巨的历史任务。因此，我们必须坚持不撤军的基本路线100年不动摇。”

CNN星期三从华盛顿发出的消息说，在美国总统大选即将开始之际，在反战人士呼吁美国撤军之际，赖斯的讲话等于是告诉美国公众，白宫在100年内不计划从伊拉克撤军。

近年来，随着美军利用维持伊拉克秩序的名义不受制约地肆意虐囚，激起越来越多伊拉克人的愤怒，许多反战人士，包括国会和参众议院内部的温和派人士，主张从伊拉克撤军，实行伊拉克自治。但是，撤军的话题在当今美国仍是一个禁忌话题。

布什为控制媒体发出十八项禁令

2007-03-04T04:20:00.000-08:00

据美国媒体报道，为了逃避媒体对布什政策穷追不舍的抨击，白宫新闻办公室向美国众多媒体下达了十八项禁令，除先前已经下达的禁止纪念马丁·路德·金逝世39周年、越战结束32周年外，还包括禁止过分渲染伊拉克局势、禁止宣传英国从伊拉克撤军等。

据美国CBS电视台透露，白宫新闻办公室主任布罗德于今年二月初指示该电视台，要求在本周末揭幕的美国参众议院中期选举前，新闻报导主题要突出布什在解决国内就业问题上的成就，主要频道的报导计划要提前一个月上报白宫进行审核。

另据美国《世界日报》报道，一月中旬在白宫新闻办公室内部工作会上，白宫新闻办公室主任布罗德还就当前新闻工作作出指示，详列多达十八项具体内容，包括要营造迎接美国总统选举的氛围，赞扬布什政策；伊拉克题材不能过分渲染反美武装的活动，防止迎合反对派的“美军必须撤军论”；不能宣传英国从伊拉克撤军的言论；向伊拉克增兵题材要淡化，原则上不提，坚持“增兵是必要的”口径。

布罗德还指出，须警惕借否定朝鲜战争来否定共和党的倾向；防止借监督名义暴露美军虐囚黑幕；不得擅自批评布什政策；禁止纪念马丁·路德·金逝世39周年；不要站在朝鲜立场和观点评论质疑六方会谈成果。

布罗德还规定对越南战争结束32周年的宣传要严格把关，禁止渲染越战失败；防止借“水门事件”35周年全盘否定共和党的功绩等。

美军虐囚新照曝光

2007-03-04T04:15:00.000-08:00

据法新社2月15日报道，澳大利亚民族电视台（ＳＢＳ）将在当晚节目中公布数十张美军在伊拉克阿布格莱布监狱虐囚的最新照片。电视台负责人表示，这些照片之前从未在任何媒体上公开过，绝对是全球独家的新闻照片。

ＳＢＳ电视台表示，这些独家照片将在当晚8时30分（北京时间15日晚6时30分）的《日界线》节目中播出，可能有40张甚至更多。照片同之前公布的美军虐囚照片都是在同一时期拍摄的，揭露了阿布格莱布监狱中更多的虐囚行为，包括一些新的虐待和羞辱囚犯的手段。从这些照片上可以看出，当时阿布格莱布监狱中的虐囚现象比人们目前了解的情况要严重得多。

据已经看过这些照片的法新社记者描述，照片中一名囚犯的咽喉被切开，另一名囚犯的头上有大面积的伤痕，还有一名囚犯更是被看似排泄物的东西所覆盖。

ＳＢＳ电视台表示：“这些照片表明，美军中虐杀、拷打和对囚犯进行性羞辱的丑行是多么普遍。”

2004年4月28日，美国哥伦比亚广播公司首次公开了美军在伊拉克阿布格莱布监狱虐囚的照片，在全世界范围内引起了极大震动，美国总统布什被迫站出来，公开承认这些美军士兵的行为令美国蒙羞。

但当时公布的照片只是其中的一部分。此后，美国政府一直试图对剩余照片保密，为此还和美国公民自由协会（ＡＣＬＵ）打起了官司，而ＳＢＳ即将公布的照片正是这部分剩余照片。ＳＢＳ发言人没有透露他们究竟是如何得到这些照片的，只是表示，这些照片和视频资料的来源非常可靠。据称，一些美国国会议员曾经看过这部分照片，并感到异常震惊。

安然事件

2007-03-04T03:37:00.000-08:00

一直以来，安然身上都笼罩着一层层的金色光环：作为世界最大的能源交易商，安然在2000年的总收入高达1010亿美元，名列《财富》杂志“美国500强”的第七名；掌控着美国20％的电能和天然气交易，是华尔街竞相追捧的宠儿；安然股票是所有的证券评级机构都强力推荐的绩优股，股价高达70多美元并且仍然呈上升之势。直到破产前，公司营运业务覆盖全球40个国家和地区，共有雇员2．1万人，资产额高达620亿美元；安然一直鼓吹自己是“全球领先企业”，业务包括能源批发与零售、宽带、能源运输以及金融交易，连续4年获得“美国最具创新精神的公司”称号，并与小布什政府关系密切……

安然的噩梦

2001年年初，一家有着良好声誉的短期投资机构老板吉姆•切欧斯公开对安然的盈利模式表示了怀疑。他指出，虽然安然的业务看起来很辉煌，但实际上赚不到什么钱，也没有人能够说清安然是怎么赚钱的。据他分析，安然的盈利率在2000年为5％，到了2001年初就降到2％以下，对于投资者来说，投资回报率仅有7％左右。

切欧斯还注意到有些文件涉及了安然背后的合伙公司，这些公司和安然有着说不清的幕后交易，作为安然的首席执行官，斯基林一直在抛出手中的安然股票———而他不断宣称安然的股票会从当时的70美元左右升至126美元。而且按照美国法律规定，公司董事会成员如果没有离开董事会，就不能抛出手中持有的公司股票。

也许正是这一点引发了人们对安然的怀疑，并开始真正追究安然的盈利情况和现金流向。到了8月中旬，人们对于安然的疑问越来越多，并最终导致了股价下跌。8月9日，安然股价已经从年初的80美元左右跌到了42美元。

10月16日，安然发表2001年第二季度财报，宣布公司亏损总计达到6．18亿美元，即每股亏损1．11美元。同时首次透露因首席财务官安德鲁•法斯托与合伙公司经营不当，公司股东资产缩水12亿美元。

10月22日，美国证券交易委员会瞄上安然，要求公司自动提交某些交易的细节内容。并最终于10月31日开始对安然及其合伙公司进行正式调查。

11月1日，安然抵押了公司部分资产，获得J．P摩根和所罗门史密斯巴尼的10亿美元信贷额度担保，但美林和标普公司仍然再次调低了对安然的评级。

11月8日，安然被迫承认做了假账，虚报数字让人瞠目结舌：自1997年以来，安然虚报盈利共计近6亿美元。

11月9日，迪诺基公司宣布准备用80亿美元收购安然，并承担130亿美元的债务。当天午盘安然股价下挫0．16美元。

11月28日，标准普尔将安然债务评级调低至“垃圾债券”级。

11月30日，安然股价跌至0．26美元，市值由峰值时的800亿美元跌至2亿美元。

12月2日，安然正式向破产法院申请破产保护，破产清单中所列资产高达498亿美元，成为美国历史上最大的破产企业。当天，安然还向法院提出诉讼，声称迪诺基中止对其合并不合规定，要求赔偿。

安然模式的破产

首先遭到质疑的是安然公司的管理层，包括董事会、监事会和公司高级管理人员。他们面临的指控包括疏于职守、虚报账目、误导投资人以及牟取私利等。

在10月16日安然公布第二季度财报以前，安然公司的财务报告是所有投资者都乐于见到的。看看安然过去的财务报告：2000年第四季度，“公司天然气业务成长翻升3倍，公司能源服务公司零售业务翻升5倍”；2001年第一季度，“季营收成长4倍，是连续21个盈余成长的财季”……在安然，衡量业务成长的单位不是百分比，而是倍数，这让所有投资者都笑逐颜开。到了2001年第二季度，公司突然亏损了，而且亏损额还高达6．18亿美元！

然后，一直隐藏在安然背后的合伙公司开始露出水面。经过调查，这些合伙公司大多被安然高层官员所控制，安然对外的巨额贷款经常被列入这些公司，而不出现在安然的资产负债表上。这样，安然高达130亿美元的巨额债务就不会为投资人所知，而安然的一些官员也从这些合伙公司中牟取私利。

更让投资者气愤的是，显然安然的高层对于公司运营中出现的问题非常了解，但长期以来熟视无睹甚至有意隐瞒。包括首席执行官斯基林在内的许多董事会成员一方面鼓吹股价还将继续上升，一方面却在秘密抛售公司股票。而公司的14名监事会成员有7名与安然关系特殊，要么正在与安然进行交易，要么供职于安然支持的非盈利机构，对安然的种种劣迹睁一只眼闭一只眼。

安然假账问题也让其审计公司安达信面临着被诉讼的危险。位列世界第五的会计师事务所安达信作为安然公司财务报告的审计者，既没审计出安然虚报利润，也没发现其巨额债务。今年6月，安达信曾因审计工作中出现欺诈行为被美国证券交易委员会罚了700万美元。

安然的核心业务就是能源及其相关产品的买卖，但在安然，这种买卖被称作“能源交易”。据介绍，该种生意是构建在信用的基础上，也就是能源供应者及消费者以安然为媒介建立合约，承诺在几个月或几年之后履行合约义务。在这种交易中，安然作为“中间人”可以很短时间内提升业绩。由于这种生意以中间人的信用为基础，一旦安然出现任何丑闻，其信用必将大打折扣，生意马上就有中止的危险。

此外，这种业务模式对于安然的现金流向也有着重大影响。大多数安然的业务是基于“未来市场”的合同，虽然签订的合同收入将计入公司财务报表，但在合同履行之前并不能给安然带来任何现金。合同签订得越多，账面数字和实际现金收入之间的差距就越大。

安然不愿意承认自己是贸易公司，一个重要的理由就是为了抬升股价。作为贸易公司，由于天生面临着交易收入不稳定的风险，很难在股市上得到过高评价。安然鼎盛时期的市值曾达到其盈利的70倍甚至更多。

为了保住其自封的“世界领先公司”地位，安然的业务不断扩张，不仅包括传统的天然气和电力业务，还包括风力、水力、投资、木材、广告等等。2000年，宽带业务盛极一时，安然又投资了宽带业务。

如此折腾，安然终于在2001年10月在资产负债平衡表上拉出了高达6．18亿美元的大口子。

破产余波难平

在安然破产事件中，损失最惨重的无疑是那些投资者，尤其是仍然掌握大量安然股票的普通投资者。按照美国法律，在申请破产保护之后，安然的资产将优先缴纳税款、赔还银行借款、发放员工薪资等，本来就已经不值钱的公司再经这么一折腾，投资人肯定是血本无归。

投资人为挽回损失只有提起诉讼。按照美国法律，股市投资人可以对安达信在财务审计时未尽职责提起诉讼，如果法庭判定指控成立，安达信将不得不为他们的损失做出赔偿。

在此事件中受到影响的还有安然的交易对象和那些大的金融财团。据统计，在安然破产案中，杜克（D uk e）集团损失了1亿美元，米伦特公司损失8000万美元，迪诺基损失7500万美元。在财团中，损失比较惨重的是J．P摩根和花旗集团。仅J．P摩根对安然的无担保贷款就高达5亿美元，据称花旗集团的损失也差不多与此相当。此外，安然的债主还包括德意志银行、日本三家大银行等

水门事件

2007-03-04T01:48:00.000-08:00

1972年6月17日，尼克松总统连任委员会的5名共和党成员潜入民主党位于华盛顿水门大厦（Watergate)的全国总部，偷拍文件和安装窃听器，刺探民主党的竞选策略和活动情况，结果当场被捕。潜入水门大厦的5人并非普通窃贼，其中包括前中央情报局探员亨特和曾在中情局服务了20年的技术人员麦科德。麦科德当时正负责尼克松竞选连任委员会的安全。为不影响连任，当时的总统尼克松施加压力下令掩盖事实。同年11月7日，尼克松竞选连任成功。但是媒体并没有放过尼克松，从1972年至1974年，《华盛顿邮报》记者伍德沃德和伯恩斯坦对事件穷追猛打；另外，以民主党参议员萨姆·欧文为主席的参议院水门事件特别调查委员会也对此事抓住不放、深究细查，查出了不少重要内容。 1973年1月，美国哥伦比亚特区地方法院审理“水门盗窃案”。随着调查的深入，越来越多的证据证明此事与共和党“总统竞选连任委员会”有牵连，甚至涉及到刚刚连任不久的总统尼克松。调查结果向全国公布后，舆论一片哗然。在民众抗议的怒潮中，尼克松最终不得不交出录音带。录音带证实了总统与水门事件的直接关系。尼克松于1974年8月辞职，成为美国历史上第一个被迫辞职的总统。

庆祝本网成立！

2007-03-04T01:36:00.001-08:00

揭露美国丑闻，从今天开始！